第三产业，也称第三次产业，是经济学和经济统计中常用的关于产业结构分类中的一类产业。目前我国对第三产业的概念和定义是：除农业、工业和建筑业以外的其他各业的总称。具体分为两大部门、四个层次。两大部门是流通部门和服务部门。四个层次是：第一层次：流通部门，包括交通运输业、邮电通信业、商业、饮食业、物资供销和仓储业。第二层次：为生产和生活服务的部门，包括金融、保险业、地质普查业、房地产、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等。第三层次：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化、广播电视事业、科学研究事业、卫生、体育和社会福利事业。第四层次：为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、政党机关、社会团体、以及军队和警察等。尽管第三产业内部各行业性质差异很大，但从总体上看，都是为生产和生活服务的部门，因此可称为广义的服务业。其发展水平是衡量生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志，积极发展第三产业是促进市场经济发育、优化社会资源（包括自然资源、资金和劳动力）配置、提高国民经济整体效益和效率的重要途径。党的十六大报告《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》提出要加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。正确认识我区第三产业发展的现状，存在的问题，采取切实措施，加快我区第三产业的发展，是游仙二次创业，振兴经济的必然选择。

一、我区第三产业发展的现状

游仙建区初，经济基础薄弱，第三产业规模小。建区以来，区委、区府带领全区人民自强争先，开拓进取，各行各业得到全面发展，第三产业也得到了快速发展。

1、总体规模扩大

建区初到1996年，我区按行政区域统计，统计数据只包括区属单位。建区初，游仙经济基础薄弱，基数较低，第三产业的经济总量处于较低水平。1993年第三产业增加值（现价，下同）仅7621万元，1996年第三产业增加值17707万元，第三产业发展速度较快，年平均增长225，但经济总量水平仍然较低。从1997年开始，统计口径实行辖区统计，凡在游仙境内的单位都纳入统计范围。各项经济数据总量增加。1997年第三产业现价增加值48932万元，到2004年达到111450万元，是1997年的2.28倍（按不变价格计算，下同），年平均增长速度达到10.72。

游仙区1993—2004年第三产业增加值情况表如下：

单位：万元

年份 增加值（现价） 增加值（不变价） 比上年增长 占GDP比重

1993 7621 5381 14.4

1994 11082 7174 33.3 13.4

1995 15021 8354 7.9 14.8

1996 17707 9894 18.4 16.6

1997 48932 24531 11.4 25.6

1998 57418 27938 13.9 27.0

1999 59381 32451 16.2 28.2

2000 70954 35142 8.3 31.8

2001 79171 78690 10.9 33.2

2002 90840 89392 13.6 34.1

2003 104037 101165 14.5 35.1

2004 111450 106143 12.4 31.4