在盐亭县云溪镇,有一支常年活跃在城乡的人民调解队伍,当地群众亲切地称他们为:离得近、喊得应、请得起、谈得拢的人民调解“轻骑兵”。
云溪镇是盐亭县县城所在地,辖4个办事处、20个行政村、9个街道社区居委会,总人口72000余人。这里既有繁华城区,又有偏僻乡村,治安形势历来复杂。
近三年来,云溪镇党委、政府积极探索民间矛盾纠纷化解新路子,整合基层司法资源,依托司法所成立人民调解庭和各级人民调解组织,为城乡群众提供免费调解服务,有效地调处了各类民间纠纷350余件,为群众节约诉讼费和代理费20余万元,受到基层干部群众和上级政法机关的好评,2005年被市委、市政府授予“绵阳市平安创建示范镇”光荣称号。
2004年4月,云溪镇人民调解委员会成立了“云溪人民调解庭”,作为常设机构专事调解工作。同时,在4个办事处成立了人民调解中心,在20个行政村、9个社区成立了“人民调解工作室”,在200个农业生产合作社和40个居民小组成立了“人民调解小组”,从而建立起横向到边、纵向到底、遍布城乡的调解工作网络。
云溪镇人民调解庭充分整合政法、综治、民调、司法等涉法机构的职能作用,并从政协委员、人大代表、退休老干部、老党员、律师、法律工作者和司法干警中,聘请人民调解员45人,首席人民调解员10人,人民调解监督员8人。实行首问责任制、首席调解员制度、联席会议制度、流动调解等工作措施,把各种矛盾纠纷化解在基层,消化在萌芽状态,确保一方稳定。
2006年5月2日,村民李某的儿子突患急病,几经周折送达县某医院,医务人员当即开出了重危病人通知书,并要求家属准备住院费。李回家借来现金,医生准备医治时,其子出现烦躁症状,后经抢救无效死亡。事发后,李某所在村40多位村民将尸体抬到医院门诊部,要求医院承担抢救不及时导致病人死亡的赔偿责任。云溪镇人民调解庭获得消息后立即来到现场,主持双方当事人进行调解,经过反复做思想和说服工作,双方都被调解庭同志的真诚打动,迅速达成解决问题的方案,从而化解了这起群体性事件。这起纠纷的圆满调解,不仅平息了一起群体性事件,还让当地百姓明白一个道理,那就是遇事要讲理讲法,而不是无理取闹,胡搅蛮缠。
云溪镇人民调解庭成立三年来,实现了全镇“三无”、“三满意”、“三促进”的目标。“三无”即无因民间纠纷集体上访案件,无民转刑案件,无群体性械斗案件;“三满意”即老百姓满意,村社干部满意,党委、政府满意;“三促进”即促进了党风民风的好转,促进了党群干群关系的改善,促进了社会稳定和经济发展。(完)(迪声语 斯慈平 绵阳日报)