“5·12”特大地震发生以来，为使受灾群众早日住进经济、实用、安全的永久性住房，市委、市政府先后多次召开专题会研究灾后农房重建工作，提出了“7月底之前，灾区所有受灾群众恢复家庭生活；年底，北川除县城外基本完成灾后农房重建任务，其他县市区完成灾后农房重建任务的60%以上；明年底之前，全市受灾群众全部住进新房”的总体目标任务，并通过加强组织领导、细化工作方案、制定配套政策等举措，强力推进灾后农房重建工作。

按照省政府关于农村房屋损毁情况统计以今年5月11日档案记载为准的要求，我市采取农户申报，社、村核实，乡镇人民政府审查、公示，县市区政府审定、汇总的方式，扎实开展了农村房屋受损调查；同时，以县市区为单位，加快建立农房重建台账，重建对象登记卡的全面审核工作将于7月20日前完成。在充分征求、听取当前受灾农户对农房重建的意见、建议的基础上，市委、市政府先后召开多次专题会，对农房毁损核查、建设规划制定、农房重建选址、设计、资金筹集、监管和使用、对口援建工作协调、建筑建材生产与供应等具体工作进行了全面部署。为加强对灾后农房重建工作的组织领导、带动全市面上农房重建工作，市委、市政府决定将北川重建委员会扩设为极重灾区重建委员会，北川、平武、安县等极重灾区分别有一名市级领导牵头负责，率先启动北川擂鼓镇、平武平通镇和南坝镇、安县晓坝镇、江油青莲镇、游仙魏城镇等6个重灾镇的农房重建试点工作，打造农房重建样板，并通过摸索路子、积累经验，为推动全市农房重建工作打好基础。

为扎实推进灾后农房重建工作，市委、市政府已制定出台《关于“5·12”地震灾后农房重建工作的实施意见》，市级各相关职能部门也分别制定了灾后农房重建指导性意见。市国土资源局优先保障农民住房建设用地，对急需开工的农房重建项目，可按规划选址意见先行安排用地，后补办“规划调整、农用地转用、土地征收和建设项目用地供地”等相关手续。市建设局、规划局提出，科学制定农户重建规划，严格执行设计及施工规范，全力协助对口援建工作。市交通局加快已开工农村公路项目的建设进度，大力推进规划内农村公路的实施工作，积极配合规划外农村公路项目的对上争取，积极开展送图纸下乡、送技术上门活动。市农业局支持农户新建沼气池，对建池农户按每口不低于600元的标准给予资金补助。市林业局简化农房重建林木采伐审批程序，免收育林基金，争取天保工程、退耕还林工程的项目资金及生态效益补偿金。市水务局提出，家庭自用少量采砂、取土的，不缴纳河道采砂管理费。市环保局办理环评手续和验收手续不收费。市经委、市商务局、市中小企业局积极帮助建材生产企业恢复生产，加快新上项目的建设进度，规范流通环节，打击恶意抬价行为。市财金办积极协调政策性金融机构或涉农金融机构对农房重建资金缺口提供信贷、贴息支持。

各县市区按照市委、市政府《关于“5·12”地震灾后农房重建工作的实施意见》，全面展开灾后农房重建工作。北川羌族自治县在农房重建工作中，将安全放在第一位，选择水源充足、交通方便、利于生活生产的地方开展农房重建；在农房规划上，采取了分重点、分层次的原则，对集中发展区域，如风景名胜、自然保护区进行重点规划，对散居点则尊重老百姓的意愿，依托地形规划；在农房建设上，由各乡镇实行5包，即包放线、包安全、包技术、包质量、包验收，确保农民自建永久性住房的质量；在农房设计上，力求体现羌族建筑的特色；在建房资金上，平均每户补助2万元，并给予适当贴息贷款。平武县坚持一家一户、分类安置、因地制宜的原则，已搭建过渡房6478间，部分受灾群众、学校、医院已搬进活动板房，目前全县农村永久性住房建设已全面启动，力争今冬明春完成60%以上的建设任务，明年底全面完成农房重建。安县在充分尊重受灾群众意愿的情况下，采取原址重建、异地重建、规划重建的方式，结合新农村建设需要，以村、社为单位集中建房，争取用一年半时间，全面完成农村倒塌受损严重农户的住房重建任务，保证受灾群众在2009年12月底前住进新房。江油市在农房重建中坚持统一规划、分步实施的原则，提供80平方米、120平方米、160平方米三种户型供农民选用；坚持政府组织、农民自建原则，切实做好资金补助、政策落实、技术指导等工作；坚持因地制宜、统筹兼顾原则，对确需异地重建的，根据群众意愿相对集中进行规划，并与农民新居、场镇建设相结合，搞好能源、交通、饮水、通讯等配套设施建设；坚持强化指导、注重质量原则，各相关部门为灾后农房重建开辟“绿色通道”，免收一切规费，降低建房成本。(完)（绵阳日报/记者 曾晓伟）